Название: Гражданское общество в России: состояние, тен- денции, перспективы : сборник научных трудов (О.В. Шиняева)

Жанр: Гуманитарный

Просмотров: 1282


Роль информационных технологий в становлении российского гражданского общества

 

В современном понимании гражданское общество – это общество с развитыми экономическими политико-правовыми, культурными отношениями между людьми, независимое от государства, но тесно взаимодействующее с ним. Важной характеристикой гражданского общества является достижение высокого уровня самоорганизации и саморегуляции, и в данном отношении оно выступает как фильтр требований населения к политической системе, ко всем ее структурным элементам.

Во второй половине XX века в мире активизировались два взаимосвязанных   процесса   –   научно-технический   прогресс   и

развитие демократических институтов. В результате развития и взаимного влияния названных социальных процессов началось формирование  информационного  общества.  В  таком  обществе

доминирует тот, кто владеет большими объёмами информации и знаний, тот, кто успешнее применяет их во всех сферах человеческой жизни. Численное и политическое доминирование всё больше   переходит   к   среднему   классу   –   широкой   коалиции

зажиточных и благоустроенных социальных групп: высокооплачиваемых квалифицированных рабочих, инженеров, управленцев, представителей свободных профессий, госслужащих

и др.  Благодаря научно-техническим достижениям сегодня научное знание   становится  основой  власти,  подчиняя  себе  и  силу,  и богатство.

Меняется и сам облик власти – отказываясь от прямого и грубого господства, она принимает более мягкие формы влияния и доминирования.  Успех  современного  государства  зависит  не  от

материально-технических возможностей, а от способности организовать взаимодействие всех структур социальной системы, способных выдвигать и реализовывать новые идеи и проекты, то

есть быть лидером в проектировании инноваций.

Характерной чертой современности, как очевидно, является широчайший доступ граждан к информации. Гражданин современного демократического государства не может полноценно

жить    и    трудиться    без    доступа    к    средствам    создания    и распространения информации. Сегодня привилегированным слоем общества  выступают  наиболее  грамотные  в  сфере  электронных

коммуникаций, а очаги социальных конфликтов перемещаются из экономической и политической сфер в сферу интернет-технологий.

Социальная основа информационного общества – это широкий

слой работников, участвующих в сборе, создании, переработке, распространении и доставке информации. Этот слой, по выражению О. Тоффлера, получил название когнитариата, от латинского слова cognitio – познание. Этот слой – не только производитель, но и главный потребитель информационного продукта. Важным требованием к государству сегодня выступает требование обеспечить наилучшие условия для широкой циркуляции общественно полезной информации, создать сложную и всеобъемлющую информационную инфраструктуру, без которой немыслимо ни развитие экономики, ни полноценное функционирование современного общества.

В          политическом                        отношении                 информационное      общество представляет            собой  демократию   с                      широкими      возможностями

влияния избирателей на власть, их участия в формировании и осуществлении всех функций государства. Такие возможности реализуются во многом благодаря Интернету и коммуникационным

технологиям, благодаря чему деятельность правительства становится более открытой и эффективной. Такое правительство теперь становится заинтересованным в широком участии народа в управлении       всеми    формами    общественной    жизни.    Отсюда

внутренние связи также становятся более многообразными и эффективными, так как они идут не в одном направлении (сверху вниз),   а   объединяют   по   горизонтали   все   группы   и   сектора

государства. Информация по ним идёт по всем направлениям. Любое решение и задачи правительства быстро становятся известными всем заинтересованным  гражданам и группам, а если

оно      идёт  вразрез  с  их  интересами  и  взглядами,  то  встречает сильное   сопротивление.   Их    оппозиционные   настроения   при определённых           условиях   могут   подхватить   широкие   массы   и

привести к дестабилизации общества.

Сегодня  общественное мнение  превращается в  реальную политическую      силу,   которую          не            может игнорировать ни        одна

политическая партия или правительство. Знаменитые идеологии индустриальной    эпохи  –  коммунизм,  социализм,  либерализм  – теряют свою притягательность и силу. Вместо их догм политики вынуждены            ориентироваться   на   запросы   и   интересы   самих

избирателей, какими бы противоречивыми и необычными они ни были. В настоящее время огромные потоки информации можно использовать во благо – для развития гражданского общества, или

во зло – для подрыва единства общества, активизации его внутренних  конфликтных ситуаций,  дискредитации государственного  строя  и  правительства.  Власть  всё  чаще переходит к тем, кто формирует общественное мнение, закладывая в него определённые стереотипы и модели поведения. Особенно быстро поддаётся такому манипулированию неокрепшее сознание подростков  и  молодёжи,  часами  просиживающих  в  социальных сетях. Осознавая этот процесс, правительства и политическая элита пытаются противодействовать этим стихийным процессам. Но сделать это становится всё труднее. В условиях глобализации главной опасностью для правительства выступает возможность потерять реальную власть и самостоятельность в своих действиях, подчиниться влиянию различных глобальных групп, корпораций и неправительственных организаций. Всё актуальнее звучит вопрос о том, какая модель демократии реализуется в стране – суверенная или управляемая (извне) помимо народа и во имя чужих интересов.

Итак, влияние грубого стиля управления в современном обществе сокращается: чтобы руководить когнитариатом, государству и политической элите приходится переходить от административно-приказного управления к косвенному и скрытому воздействию. Жёсткая власть с её насилием вынуждена принимать

«мягкий стиль», основанный на убеждении людей и тонком манипулировании общественным сознанием. То есть сегодня опять

востребована идеология, но более умная и понятная массам.

Современная власть вынуждена приспосабливаться к быстро меняющимся    условиям        –          уходит в            прошлое         прямое            и          грубое

управление, ему на смену приходит сила убеждения. Ключевые политические игроки новой эпохи – не правительства или партии, а средства массовой информации, неправительственные организации

и отдельные личности – создатели новых ценностей и идеалов, новых стилей жизни. В новом обществе только то правительство может управлять страной, которое действует в согласии с волей и

ожиданиями избирателей.

В социальном плане информационное общество представляет собой не жёсткую пирамиду, а скорее платформу, образованную

различными группами со специфическими национальными, конфессиональными, возрастными интересами. Плюрализм многочисленных групп создаёт силу информационного общества, даёт ему возможность развиваться. В такой ситуации всё большее

общественное влияние приобретают не государственные структуры или политики, а неформальные лидеры как носители иных мнений, определяющих   стиль   жизни,   поведения   и    моду   отдельных

сообществ.   Именно   Интернет   уже   давно   стал   параллельной властью, в которой есть   многое из того, чего не хватает в жизни. Одновременно с этим Интернет дал толчок многим гражданским инициативам, которые выходят из виртуального пространства и входят   в   реальную   жизнь   многих   тысяч   людей,   могут   быть услышаны         властью.         Благодаря         Интернет-сообществу

«высвечиваются» многие злободневные и актуальные проблемы отдельных регионов страны в целом.

Большие надежды российская общественность возлагает на электронное правительство, в российском проекте которого особый

акцент делается на его открытость и доступность для всего населения огромной страны. Реально успех программы будет означать в первую очередь, что органы власти всех уровней станут

более   доступными  для   граждан,  а   их   деятельность  -   более прозрачной            и  эффективной.  Прозрачность  достигается  за  счет обязательной электронной публикации и создания баз данных по

всем документам, не имеющим статуса секретных; эффективность - за счет перевода в электронную форму значительных объемов документооборота.    Программа    предусматривает    наращивание

возможностей доступа россиян к Интернету.

Анализируя  только  что  закончившуюся  избирательную кампанию по выборам президента РФ, следует сказать, что наше общество  переживает  новый  этап  демократизации  и  развития

гражданственности, открывает путь новым субъектам, разнообразным общественным инициативам не только в сфере большой политики, но и на местах, в рамках локальных сообществ.

 

УДК 339.138

Т.В. Петухова (Ульяновский государственный технический университет)