Название: Гражданское общество в России: состояние, тен- денции, перспективы : сборник научных трудов (О.В. Шиняева)

Жанр: Гуманитарный

Просмотров: 1292


Влияние гендерных отношений на формирование гражданского общества в современной россии

 

В современной трактовке гражданского общества существуют самые различные подходы к его определению, в частности, распространено мнение, что гражданское общество представляет собою совокупность добровольно образованных негосударственных структур, таких как различные объединения, организации, ассоциации,  союзы,    фонды  и  др. Иными  словами,  гражданское общество определяется как структурированное в социальные классы, слои и группы население. Довольно часто при определении гражданского общества в центре внимания находится удовлетворение индивидуальных человеческих потребностей, через которые личность приходит к осознанию ценностей групповых акций и общественной солидарности, отражающих групповые или корпоративные интересы. Имеет место и    идеологический подход понимания гражданского общества, предполагающий определенное качество населения, проявляющееся в способности к самоорганизации, самоуправлению и контролю над государством. Иными словами, население должно стать гражданским обществом, способным через различные общественные организации и политические партии влиять на деятельность государственного аппарата и направлять его деятельность в соответствии со своими интересами .

Наличие  различных  подходов  к  определению  гражданского

общества свидетельствует о сложности этого феномена социальной жизни. К тому же нередко под  основанием гражданского общества понимаются всего лишь условия его существования. Анализ различных определений гражданского общества подтверждает, что только некоторые характерные особенности    действительно отражают суть его основания, это: разделение ветвей власти, развитие демократии, многообразие форм собственности, политический плюрализм, свобода совести, свободно формирующееся общественное мнение.

Для      современной  России            вопрос            о                      формировании гражданского           общества                        сопровождается                     целым рядом

противоположных точек зрения: от полного отрицания присутствия гражданского общества в России, до утверждения его наличия в

современном российском обществе.     Именно отсутствием гражданского общества нередко  объясняют возможность оказывать влияние   на   государство   некомпетентных       экономических   и

политических элит, приведших к   неудачам в реформировании российского общества.

По-видимому  наиболее  соответствующим  для  определения

присутствия гражданского общества в России является признание того, что в настоящее время в России имеет место его начальный этап и происходит дальнейшее развитие гражданского общества. Такое мнение подтверждается тем фактом, что в России в результате реформ сложился общественный сектор, представленный  различными  общественными  организациями; имеет место разделение ветвей власти, многообразие форм собственности. В российском обществе представлен политический плюрализм, свобода совести, повышается роль общественного мнении, углубляется процесс демократизации общества. Иными словами, в жизнедеятельности   российского общества можно наблюдать проявление всех основных  характеристик гражданского общества. Вместе с тем, функционирование выше названных составляющих гражданское общество в современной России часто не достигает положительного эффекта. Прежде всего, это проявляется в том, что провозглашенные права и свободы личности как высшие социальные ценности, которые должны определять смысл   и   содержание   деятельности   государственных   органов, далеко не всегда реализуются на практике. Для дальнейшего формирования гражданского общества в России необходимо совершенствовать не только систему институтов и структур, различных элементов и субъектов,  но и повышать роль гендерных отношений, изменяя систему социальных ценностей.

В современной интерпретации «гендер» обозначает различие между полами в  системе социальных и культурных установок, т.е. является социальной конструкцией. Спецификой гендера в жизнедеятельности   общества   является   то,   что   он   выступает

«субъектом управления» мужчин и женщин. В современной России в      результате             формирования      правового      государства

провозглашается формальная и декларируемая безличность в отношении непрофессиональных личностных особенностей работников,  таких  как  пол,  возраст,  национальность  и  прочее. Вместе  с  тем,  пол  -  это  качество,  которое  люди  привносят  в

социальные отношения, в общественную и производственную деятельность, и которое постоянно возобновляется в трудовой ситуации.

Особенностью  присутствия  гендерных  отношений  в российском обществе является то,   что, как правило, на первое место выступают гендерные стереотипы, гендерные представления,

участвующие  в  формировании  гендерно  -  асимметричных отношений между мужчинами и женщинами. Такое положение приводит   к   возникновению   гендерной   асимметрии   в   самых

различных сферах жизнедеятельности россиян, и    отражают проводимую на практике «гендерную политику». В ее реализации в скрытой форме присутствует идеология равенства/неравенства мужчин  и  женщин,  базирующаяся  либо  на  тезисе  о  природном

неравенстве и культуре, отражающей это неравенство, либо на тезисе о культурном неравенстве и необходимости преодоления его с помощью специальных социальных технологий. Такая идеология

накладывает отпечаток на проводимую гендерную политику и особенно на ее реализацию на практике.

Гендерная      политика        может быть    целенаправленной    или

неявной, но она, безусловно, присутствует. Политика равноправия, нацеленная на гендерную симметрию, деловые и организационные стратегии мужчин и женщин при исследовании их реализации, выявляют противоречия в институциональных структурах и культурах. Несмотря на то, что в современной России законодательно провозглашена безличность в отношении непрофессиональных личностных особенностей, нередко пол человека становится критерием, дифференцирующим возможности его профессионального роста и продвижения по социальной лестнице. На практике имеет место неравные  возможности мужчин и женщин в стартовых условиях. Карьерные ожидания женщин формируются в противопоставлении «карьера или семья», и в борьбе  «женщина  или  мужчина».  Мужчина  может  одновременно

осуществлять как профессиональную, так и политическую, социальную карьеру, для женщин профессиональная карьера либо предшествует социальной, либо тождественна ей.

Сегодня постепенно утрачивают главенствующее положение основные классические различия между социальным поведением мужчин  и  женщин,  когда    мужчины  ориентированы  на  решение

задачи, а женщины на развитие отношений. У мужчин чаще всего мотивом принятия решения оказывается польза дела, как они себе ее представляют, для женщин мотивов гораздо больше: всеобщее благо,    хорошие    отношения    и    др.    Мужчины    склонны    к

авторитарности, женщины - к демократичности. Мужской стиль общения свидетельствует о стремлении к социальному доминированию    и    независимости,    женский    -    к    взаимной

зависимости, партнерству или сотрудничеству. Вместе с тем, при анализе   поведения мужчин и женщин   необходимо учитывать влияние  ряда  взаимодействующих  факторов:  при  максимальной

степени соответствия мужчин и женщин сущностным признакам своего пола, в их поведении проявляется различия делового стиля, способов  решения  возникающих  проблем,  мотивации      своего

делового   поведения,   различий   в   приемах   организации   своей работы;   в случае, когда мужчины и женщины ориентированны на успех и карьеру, в их действиях проявляются  сходные позиции  в выборе стратегий и форм делового поведения. Все эти особенности

гендерных отношений оказывают значительное влияние на характер общественных отношений.

Влияние         гендерных      отношений     на        процесс          становления

гражданского общества в России обусловлено проникновением женщин во все сферы общественной жизни: во властные структуры, в управление экономикой, в производственную деятельность,   в сферу духовной жизни. В изменяющемся современном мире общественное управление как социальный процесс не остается неизменным, поэтому изменяются   и социальное отношение к общественному управлению. Существует мнение, что чем больше женщин будет участвовать в работе властных структур, тем эффективнее будет осуществляться управление, основанное на принципах социального взаимодействия и взаимодополнения. Вместе с тем возникает необходимость менять природу самого подхода к женщине в системе власти. Нередко присутствие женщин в   проводимых общественных акциях выдается за реализацию ею полноценного участия во влиянии на   социальные отношения в обществе. Но    необходимо  обратить внимание на суть  различий между понятиями: участие, представленность и лидерство.

Участие подразумевает политическую деятельность в  форме обсуждения    и    дебатов,    лоббирования    формальными и неформальными     способами     при разработке социально- экономических,  политических      вопросов  и  влияния  на  их реализацию. К таким действиям женщины вполне допускаются. Но суть вопроса заключается в том, чтобы женщины не просто выступали как фон социально-политических процессов, а активно участвовали в   принятии   решений.     В гражданском обществе принятие решений происходит  в  самых разнообразных формах, включая социальные движения, неправительственные организации, политические   партии,    профсоюзы   и предпринимательские организации,  а  также  в  формировании государственных  органов, таких, как парламенты, государственные и местные органы правления и глобальные социальные и экономические учреждения. При этом решающим для проявления равенства женщин с мужчинами является ее представленность в различных структурах власти, бизнеса и др.

Представленность означает  процесс,  через  который различные   действующие   лица   в   органах   принятия   решений

декларируют политические программы от имени различных представляемых ими социумов, включая политические партии, социальные движения   и   группы.   До 70-х гг. XX в. проблема представительства во власти изучалась без учета пола, поскольку

лидерская роль отводилась мужской половине населения страны. Появление  женщин  на  руководящих  должностях  привлекло внимание  исследователей.  Все  больше  стало  распространяться

мнение, что женщина может исполнять роль политического лидера. Вместе  с  тем,  продолжает  существовать  разделение  на традиционно  мужские  и  женские  роли  –  профессии,  должности,

сферы деятельности. Такое деление, как правило, носит традиционно-бытовой, а не научно обоснованный характер, поскольку в большинстве случаев никак не связано с особенностями

женской психики и интеллекта. Конечно, определенные ограничения могут регламентировать области женского участия, но они далеко не всегда имеют объективную основу, и не отражают возможностей

проявления лидерских качеств. В общественно-политической жизни лидерство - это способность  выражать  политические программы и воплощать их в стратегии и практические действия. Практическая реализация      политического      лидерства      осуществляется      в

политических институтах, формирующихся через систему выборов, что является одним из оснований формирования гражданского общества.  В  тоже  время  система  выборов  является    основным

каналом формирования институтов политической власти различных уровней, как для мужчин, так и для женщин.

Характерным для      современного            общественного          мнения           в

российском обществе является то, что каждое новое появление женщины на уровне высшего руководства во властных структурах, воспринимается чуть ли не как сенсация. При этом к самой личности женщины проявляется повышенное внимание, ее воспринимают более критично, чем любого мужчину. Нередко,  по сравнению с мужчиной, она должна быть вдвое лучше, чтобы добиться вдвое меньшего.

Система государственного управления является одной из сложнейших областей государственной политики в условиях развития гражданского общества. Поэтому успешному его развитию будет способствовать   решение проблем гендерного равенства, соблюдение законных интересов социально-половых групп в управлении делами государства. Несмотря на то, что в XXI в. стало возможным такое явление, как женское политическое лидерство, присутствие женщин в составе властных структур России остается незначительным. Проявление этой ситуации возможно в первую очередь благодаря существующему менталитету, который отражает потенциальную предрасположенность у достаточно больших социальных групп в  обществе к  традиционно-бытовому определению роли и места женщины с позиций ее «природного назначения»,  природной  функции.   В   свою   очередь,   подобное мнение влияет на социокультурную среду, в которой происходит формирование личности. Достижение подлинного равноправия женщин в системе государственного управления зависит, в первую очередь, от ментальных предпочтений, определяющих и регулирующих социополовые отношения в обществе.

Расширение политических и экономических возможностей женщин представляет    собой    взаимосвязанный    процесс. Расширение  доступности  для  женщин властных позиций может сказываться  на  политике  и  стратегии  по  расширению экономических    возможностей    женщин,    что    улучшает их экономическое положение. Это способствует   созданию   более благоприятных  условий  для  эффективного  участия  женщин во властных  структурах.  Вместе  с  тем,  препятствия,  возникающие перед женщинами в достижении ими равного с мужчинами доступа в области   трудоустройства, занятия высоких статусных позиций как во властных структурах, так и в целом в обществе, продолжают оказывать значительное влияние на гендерные отношения в современной России, которые в свою очередь значительно влияют

на успешность дальнейшего развития гражданского общества. Иными словами, организация управления общественной системой в связи с провозглашенным равным правом участия женщин в процессе руководства – проблема, которой в настоящее время уже нельзя пренебрегать, так как это отражается на всей структуре общества и на процессе формирования гражданского общества в России.

Неравенство женщины и низкое ее представительство   в системе управления российским государством требует стимулирования перемен в массовом сознании, утверждения новых

ценностей      и   норм,   определяющих  содержание  новых   законов, изменение нравов, традиций, институтов. В определенном смысле появлению новых ценностей и норм способствуют  международные

документы,  такие как «Конвенция о политических правах женщин» (1952 г.), «Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин»  (1967  г.),  «Конвенция  ООН  о  ликвидации  всех  форм

дискриминации в отношении женщин» (1979 г.), «Пекинская платформа действий» (1995 г.). В результате сегодня личность женщины   оценивается   международным   правом   выше,   чем   ее

«природное назначение», природная функция.  Однако, современная российская реальность продолжает отражать проблемы социально- политического статуса женщин и проблемы женского/мужского партнерства  в  политике,  в  бизнесе,  в  управлении,  в  трудовой

деятельности и др.    Продолжает существовать разделение на традиционно мужские и женские роли – профессии, должности, сферы деятельности.

Перемены, происходящие в России в последние десятилетия, повлияли на процессы перераспределения некоторых ролей между мужчиной и женщиной, затронув не только сферу семьи, но и сферу

политики и власти. Учет интересов обеих социально-половых групп общества – суть гендерного подхода, Политика, власть, управление перестали  быть  исключительно  мужской  сферой    деятельности.

Женщины стали не только объектом политики как важный элемент электората и адресатом целенаправленных государственных программ, но и обеспечили себе доступ к институтам власти и право

на активную политическую жизнь. Сегодня женщины становятся все более   активными     и     влиятельными     участниками     самого политического процесса и государственного управления. Немаловажным         для   увеличения   представительства  женщин   в

органах российской власти, в управлении является организация широкой кампании по «гендерному просвещению», как женщин, так и  мужчин,  в  целом  всего  общества.  Необходимо  формировать

общественное мнение  о  важности  активного  участия  женщин  во всех сферах жизни российского общества. Решающую роль здесь должны сыграть средства массовой информации и эффективность взаимодействия с ними женских организаций. Слабое продвижение женщин  в  систему  социального  управления,  в  органы  власти связано и с особой женской позицией в планировании своей карьеры. Нередко на пути продвижения женщин становятся усвоенные  ими  в  ходе  социализации мифы  и  стереотипы, лишающие их мотивации к должностному росту даже при условии, что все объективные основания (знания, умения, навыки, личные качества) для этого есть. Поэтому для реализации политики гендерного равенства в управлении необходимо сформулировать эти стереотипы, проанализировать их социальную обусловленность, степень соответствия реальному положению дел и оценить шансы на их коррекцию или трансформацию.

В современной социальной ситуации в российском обществе с несколько      размытыми    статусами       для            интеграции    женщин          в

социальную структуру ей приходится активизировать все свои ресурсы на преодоление жизненных препятствий. В такой ситуации

именно женщины наиболее быстро реагирует на общественные и экономические перемены, социокультурные трансформации. Это предопределяет  смену  традиционных  гендерных  ролей  в социальной    структуре    современного    российского    общества.

Сегодня женщины от  статуса подчиненной общественной группы все более переходят в статус активного социального субъекта, становясь      культурным,      интеллектуальным,      экономическим

потенциалом государства. Таким образом, возможности развития российского  гражданского общества  связаны  с  расширением участия в нем граждан на основе принципа гендерного равенства.

Гендерный компонент должен применяться для оценки гендерных отношений в государстве и обществе. Иными словами   принцип гендерного      подхода     является           объективным     признаком

политической культуры, свойственной активной представительной демократии и уровню зрелости гражданского общества.

УДК 339.138

Ю.В. Назарова (Тула, Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого)