Название: Архитектурно-историческая среда (Б. Е. Сотников)

Жанр: Строительный

Просмотров: 1746


8. петербургская стратегия сохранения архитектурного наследия

 

Стратегия определяет основные приоритеты, критерии и направле- ния  деятельности  по  сохранению  культурного  наследия  Санкт- Петербурга. Она раскрывает проблемы охраны, реставрации и использо- вания памятников, ансамблей и городской среды, а также реконструкции и нового строительства в исторических районах. Стратегия призвана обес- печить смысловые, правовые и процедурные аспекты преобразования и совершенствования городского ландшафта, сущность которых определя- ется формулой «сохранение через развитие, развитие через сохранение».

Среди мировых мегаполисов Санкт-Петербург – уникальный по масштабу памятник, сохранивший в основных чертах грандиозный исто- рический центр и ожерелье пригородных ансамблей. Образ города созда- ют не только шедевры архитектуры, но и целостная архитектурно- пространственная среда. Высокая степень сохранности и подлинности ис- торических территорий послужила основанием для включения в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО исторического центра Санкт-Петербурга вместе с группами памятников пригородов. Большинство исторических столиц формировалось в течение столетий, видоизменяя свою структуру. Санкт-Петербург создавался по воле Петра Великого динамично, с широ- чайшим размахом на огромном пространстве природного амфитеатра древнего моря. Рождение новой столицы на Балтике стало уникальным градостроительным экспериментом, основанным на синтезе общеевропей- ских культурных традиций, творческом освоении новых для России сти- лей, планировочных решений и типов зданий. Новые архитектурные принципы органично сочетались с уникальными природными условиями, особенностями дельты Невы. При этом Петербург – «Второй Амстердам, Северная Венеция, Новый Рим и Версаль» – обретал черты неповторимого своеобразия. На его территории сформировались структурные части: Петербургская сторона – первоначальное ядро с элементами дорегулярной планировки,  Васильевский  остров  –  строгая  прямоугольная  система,

Адмиралтейская сторона – многолучевая структура с радиально-дуговыми направлениями, а также слободы на Московской и Выборгской сторонах, соединенные с городским ядром перспективными магистралями. Рацио- нальная, геометрически правильная планировка сочеталась со свободны- ми очертаниями водных протоков и включала систему доминант, органи- зующих видовые панорамы и перспективы. Полноводная Нева изначально служила центральным городским пространством, предопределившим ве- личественный  масштаб  и  широту  городских  площадей  и  ансамблей. Со строительством столицы неразрывно связаны загородные резиденции и город-крепость Кронштадт, образовавшие единую агломерацию. Градо- строительный каркас получил развитие в эпоху классицизма, когда были созданы его крупнейшие ансамбли. Барокко и классицизм составили «зо- лотой век» петербургского зодчества. Строительство последующих пе- риодов не только не нарушило композиционно-пространственного един- ства города, но содействовало развитию и обогащению его целостной и многоликой среды. Изначальная градостроительная структура сохраняла свою логику, несмотря на быструю смену стилей. Ценность этой среды обогащается тем, что она является подлинным Петербургом Пушкина и Достоевского, «серебряного века» русской культуры.

С петровского времени строительный процесс регулировался жест- кой системой законодательных актов. Регламентировались ширина улиц, разбивка кварталов, модуль и характер застройки, включая типовые про- екты зданий. Со второй половины ХVIII в. закреплен принцип уличной застройки «единою фасадою», внутри кварталов развивалась брандмауэр- ная система. В середине ХIХ в. определены высотные ограничения: не больше ширины улицы, не выше 11 саженей (23,5 м) – карниза Зимнего дворца. Установленные параметры определяли объемно- пространственную целостность города. Разнообразные композиционно- стилевые решения зданий естественно вписывались в среду, подчиняясь

«золотому сечению» Санкт-Петербурга.

 

Уникальная  степень  сохранности  исторической  застройки  Санкт-

 

Петербурга обусловлена тем, что новое строительство советского периода

велось вне исторического ядра города. В центральных районах проводи- лись локальные преобразования, а в новых – получила развитие архитек- тура конструктивизма, который стал главным вкладом России в мировую архитектуру ХХ в. Сегодня признана и советская неоклассика («сталин- ский ампир»). Промышленный пояс старого города составляет органич- ный, мощный пласт наследия. В садово-парковых комплексах представле- ны все образцы европейского ландшафтного искусства: от камерных «ви- сячих» садов до общественных парков. В некрополях захоронены выдаю- щиеся люди Отечества. Археологическое наследие – бесценная летопись

«скрытого» города и предшествовавших поселений.

 

Исключительная ценность Петербурга заключается в подлинности, универсальности и общечеловеческой значимости его культурного дос- тояния.

Без культурного наследия немыслимы современная жизнь Санкт- Петербурга и перспективы его всестороннего развития. Наследие состав- ляет одну из главных сфер жизнедеятельности, во многом формирует осо- бый менталитет петербуржцев, утверждает преемственность гуманистиче- ских ценностей, подчеркивает неофициальный статус культурной столицы России, создает мировой имидж города.

Для Санкт-Петербурга наследие имеет такое же значение, как для других регионов природные ресурсы, месторождения нефти и алмазов. Наследие включено во многие социальные процессы и является источни- ком духовного обогащения. Структура исторических ансамблей способст- вует гармоничному равновесию в обществе, развитию широкого диапазо- на деятельности.

Мобилизация экономического ресурса культурного наследия – осно- ва городской регенерации. В конечном счете, именно высокие эстетиче- ские качества и степень сохранности исторической среды обеспечивают особую инвестиционную привлекательность Петербурга и его реальную коммерческую ценность, служат залогом благосостояния граждан. Это должно выражаться не только в немедленной экономической отдаче и росте занятости населения в различных областях деятельности, но и в ши-

роком круге непрямых выгод, которые станут достоянием всего городско- го сообщества (доходы от управления наследием, реставрации, туризма и его инфраструктуры).

Базовый принцип – комплексное сохранение наследия, согласно ко- торому эта деятельность эффективна только в рамках политики экономи- ческого и социального развития города, в составе проектов перспективно- го планирования и градостроительства. Сохранение объектов культурного наследия должно стать ключевым элементом стратегии городского обнов- ления.

Принцип комплексного сохранения включает инициирующую, кон- тролирующую и координирующую функции органов государственного управления в развитии партнерских отношений с общественностью и не- государственным сектором. Следует стимулировать междисциплинарный, межведомственный подход к сохранению, используя все доступные ре- сурсы. Задача сохранения должна решаться не только органами охраны памятников, но также теми отраслевыми структурами, которые ведают вопросами градостроительства и архитектуры, экономики и промышлен- ного развития, экологии, транспорта, благоустройства, имущественного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, юридических служб и т.д.

Традиционная «охрана от …», основанная на мерах запретительного характера, действует и в современных условиях. При наличии многих хо- зяйствующих субъектов требования охраны памятников порождают кон- фликтные ситуации в ходе социального, культурного и экономического развития городских территорий. В этом случае охрана наследия отчужда- ется от местного сообщества, население лишается мотивации участия в этой деятельности.

Иная концепция – «охрана для …». При такой политике управления она выгодна населению. Некоторые, связанные с охранными ограниче- ниями неудобства проживания на особой территории компенсируются оп- ределенными льготами. Целостность культурной и природной среды ста- новится качеством, которое может обеспечить развитие местного сообще-

ства (через доходы от туризма, реставрационно-восстановительные рабо-

 

ты, повышение социального статуса и т.д.).

 

Новая стратегия строится на основе сбалансированных и гармонич- ных отношений между требованиями общественности, экономической деятельности и охраны исторической среды. Она должна привести к при- знанию общей ответственности за сохранение наследия.

В течение долгого времени охранялись отдельные памятники без учета их окружения. Специфика культурного наследия Санкт-Петербурга диктует сочетание пообъектной, средовой и градостроительной защитных практик. Предметы охраны – это те элементы, параметры, характеристики среды, которые являются носителями исторической, архитектурной, ху- дожественной ценности. Наряду с отдельными объектами культурного на- следия охраняются и главные градостроительные принципы, критерии, правила формирования исторической среды. Наивысшую ценность пред- ставляют: объемно-пространственный планировочный каркас, конфигура- ция центральных водных пространств, общегородской силуэт, панорамы рек, ансамбли главных площадей, перспективы основных улиц. В Санкт- Петербурге с его широким простором важны архитектурно организован- ные открытые пространства и видовые «каналы», необходимые для вос- приятия доминант, ансамблей и средовой застройки. Предметом охраны является и характер среды, включающий планировочный модуль кварта- лов и участков, масштаб, высотность и членение застройки. Это относится также к пригородам и периферийным районам с иным масштабом за- стройки и повышенной значимостью ландшафтов. Градостроительная ох- рана предусматривает режим археологических исследований для наиболее ранних и ценных участков культурного слоя, поисковые и мониторинго- вые мероприятия.

Понятия «Объединенные охранные зоны», «предметы охраны» впервые появились в теории и практике охранной деятельности в Петербурге.

Зоны охраны – главный инструмент сохранения наследия в его исто-

 

рической градостроительной и ландшафтной среде. Это территория защи-

ты, где устанавливается особый режим градостроительной и хозяйствен- ной деятельности, обеспечивающий физическую сохранность объекта культурного наследия и его исторического окружения. Особенность ох- ранного зонирования в Петербурге – Объединенные Зоны Охраны (ОЗО) исторического центра. В них установлен режим, запрещающий новое строительство. Возможность нового строительства допускается в зонах регулирования и «лакунах» (участки, исключенные из Объединенной ох- ранной зоны). Кроме ОЗО действуют зоны охраны памятников истории и культуры Петродворцового и Ломоносовского, Пушкинского и Павлов- ского, Красносельского районов, Кронштадта и поселков Курортного района.

В целях идентификации Санкт-Петербурга как объекта Всемирного наследия уточнены границы существующих зон, выделены наиболее зна- чимые по своей историко-культурной ценности территории, их объектный состав и режимы использования.

Предметами охраны территорий объекта Всемирного наследия являются:

- панорамы и виды, воспринимаемые с набережных Большой Невы, видовые точки, с которых наилучшим образом раскрываются наиболее ценные ансамбли;

- соотношение фоновой застройки с системой доминант (силуэт города);

- композиционные оси и направления восприятия доминант. Охра- няются от застройки основные направления, с которых наилучшим обра- зом воспринимаются архитектурные высотные доминанты.

На этих территориях введены строгие режимы:

 

- запрет нового строительства (за исключением мер, направленных на регенерацию исторической среды и приспособление объектов культур- ного наследия);

- запрет на изменение исторической планировочной структуры улиц и лицевых линий кварталов;

- строгие ограничения на реконструкцию объектов, представляющих историко-культурную ценность (зданий, лицевых фасадов, скверов и т.д.).

На остальной части объединенных зон охраны устанавливаются дифференцированные режимы ограничений, допускающие строительство и более радикальную реконструкцию без изменения планировочной структуры (сеть проездов, разбивка кварталов), основных средовых харак- теристик, отдельных объектов культурного наследия, в том числе, архео- логии. Охранные режимы должны войти в «Правила застройки и земле- пользования Санкт-Петербурга» в качестве основы градостроительной и проектной документации.

Ныне  в  Санкт-Петербурге  под  государственной  охраной  состоит

 

7783 объекта культурного наследия. Это здания и инженерные сооруже- ния, сады и парки, пруды и каналы, монументальная и садово-парковая скульптура, исторические захоронения и археологические объекты. В пе- речнях памятников отражены периоды развития архитектуры до середины ХХ века, в них вошли здания, выделяющиеся по своим качествам из мас- сива исторической застройки.

Предметы охраны объектов отражают наиболее ценные особенности архитектурного облика фасадов, конфигурацию и габариты корпусов, ис- торические интерьеры, конструкции, ценные и устойчивые элементы пла- нировочной структуры и зонирование городской территории. Предметы охраны могут распространяться на структуру зданий, включая интерьеры, или же ограничиваться фасадом – ценным элементом среды. Таким обра- зом, на пообъектном уровне, так же как на градостроительном, определя- ются меры допустимых преобразований.

Угрозы физической утраты (разрушения) объектов наследия связаны с процессами естественного старения, которые ускоряют:

- неблагоприятные климатические условия (постоянная влажность, длительность залегания снега и льда, до 110 температурных переходов че- рез  0° в  год);  стихийные  бедствия  (наводнения,  паводки,  подтопления, оползни, ураганы, ветры, шторма) геологические и гидрологические осо- бенности дельты Невы (структурно-неустойчивые грунты);

- атмосферные загрязнения;

 

- неконтролируемая урбанизация и движение автотранспорта;

 

- неуместное новое строительство в исторической среде;

 

- неправильный режим эксплуатации зданий;

 

- пожары;

 

- вандализм и другие агрессивные действия.

 

Для сохранности объектов культурного наследия представляет опас- ность также интенсивный туризм, приводящий к излишней нагрузке на объекты. Пагубны «тотальные» реставрации, наносящие ущерб подлинно- сти памятника.

Процессы естественного старения определяются жизненными цик- лами зданий и строительных материалов, пределами безопасности экс- плуатации конструкций.

Отсутствие должной защиты зданий и сооружений от погодных ус- ловий, техногенной нагрузки на грунты и конструкции, загазованность и кислотные дожди, выброс таких загрязнений как оксид серы и оксид азота создают кумулятивный эффект. Активизируются процессы коррозии ме- таллов и карбонизации штукатурных слоев, «дикая» рыхлая патина разъе- дает бронзовые и медные поверхности, абразивное воздействие уничтожа- ет позолоту, перерождаются камень и мрамор, грунтовые воды разрушают фундаменты, биологические поражения распространяются на деревянные конструкции. Из-за воздействия экологических и антропогенных факторов за последнее пятилетие утрачено 8 объектов культурного наследия. В ак- тивной фазе разрушения – 1317 памятников.

Ни в отечественной, ни в мировой практике не существует вечных методов сохранения. Главная задача – приостановить процессы естествен- ного старения и износа, минимизировать факторы их ускорения.

Ускорение физического разрушения наследия антропогенными и природными факторами представляет угрозу его «выживанию» и возмож- ности быть переданным будущим поколениям. Диспропорция между опасностями, которые надо предотвратить, и средствами, используемыми для этих целей, постоянно возрастает.

Общие меры приостановления процессов разрушения:

 

- сокращение источников загрязнения и вибрации (отвод автотранс- порта, ограничение парковок, запрет на движение транспортных средств вблизи особо ценных памятников; вывод промышленных предприятий, оздоровление и реновация индустриальных земель);

- снижение уязвимости исторических построек с помощью качест- венной эксплуатации и ухода за конструкциями, защиты строения от по- годных условий, устранения дефектов, ослабляющих структуру, допус- кающих проникновение и капиллярное движение вод, препятствующих дренажам;

- эффективное использование зданий-памятников, достойное их зна-

 

чения и не противоречащее сохранности;

 

- запрет на применение непригодных и вредных материалов в рес-

 

таврации, консервации и ремонте;

 

- физическая защита (усиление дверей, видеонаблюдение, центр кон-

 

троля и т.п.);

 

- систематические противопожарные мероприятия.

 

Недостаточность защитных мер требует проведения междисципли- нарных исследований процессов износа исторических строений, воздейст- вий и взаимодействия физического, химического и биологического раз- рушений на основе постоянного мониторинга и прогноза развития. Для каждого вида опасностей и типов исторических сооружений следует раз- работать профилактические меры с комплексом организационных, адми- нистративных и технических мероприятий по предотвращению угроз, снижению потерь и ущерба. Они наряду со специальными планами «на случай чрезвычайных ситуаций» должны формироваться на межведомст- венной основе с привлечением служб пожарной безопасности, граждан- ской обороны и чрезвычайных ситуаций, экологического надзора, аварий- ных служб и милиции.

Необходимо  обеспечить  обязательное  страхование  рисков  утраты

 

(гибели), повреждения, хищения объектов культурного наследия. Должны

быть разработаны нормы и правила содержания и эксплуатации объектов культурного наследия с учетом особенностей этого вида недвижимости.

Качественный уход и надлежащая эксплуатация – наиболее эффек- тивный, единственно щадящий метод сохранения наследия. Своевремен- ные профилактические и консервационные работы увеличивают сроки межреставрационных периодов. В определенном смысле консервация (различные способы защиты уязвимых конструкций, частей сооружения и декора) может быть альтернативой дорогостоящей реставрации.

Реставрация – мера вынужденная, чрезвычайная, она предусматри- вает глубокое вмешательство в подлинную ткань памятника, влечет за со- бой элементы воссоздания и уносит частицу подлинности. Венецианская хартия, утвердившая международные принципы реставрации, отдает предпочтение консервации, а реставрация проводится в исключительных случаях, когда другие способы сохранения бессильны.

Методы воссоздания и комплексной научной реставрации определи- ли специфику реставрационной школы Ленинграда. Она была обусловле- на разрушениями Великой Отечественной войны. В послевоенный период эта уникальная строительно-реставрационная деятельность проводилась с применением традиционных технологий, тщательным изучением подлин- ных фрагментов памятников, иконографических и архивных материалов. Послевоенные реставрации называют подвигом возрождения, исключи- тельным по масштабу и сложности, высочайшему мастерству, глубине на- учных исследований. Работы выдающихся мастеров реставрации сегодня представляют самостоятельную историко-культурную и художественную ценность.

Историзм современного мировоззрения устанавливает принципи- ально иное требование к реставрации – максимальное сохранение подлин- ности. По этой причине воссоздание утраченного объекта может быть оп- равдано в исключительных случаях – как средство градостроительной реставрации или восстановления цельности ансамбля. Принципиально не допускается возведение частей строений, не осуществленных в свое вре- мя, но входивших в авторский исторический замысел. Признается цен-

ность позднейших исторических наслоений, не искореняются стили раз- ных эпох, отрицается принцип приведения памятников к стилистическому единству (так называемая «стилистическая или романтическая» реставра- ция, реставрация на «оптимальную дату» – на период расцвета памятни- ка). Кроме того, реставрированный объект не должен обновляться до та- кой степени, чтобы восприниматься как новодел. Реставрационная прак- тика в Санкт-Петербурге основана на принципе «археологической» рес- таврации (т.е. тщательное, методическое изучение памятника в натуре по- добно изучению объекта археологии). В соответствии с Венецианской хартией, научная реставрация заканчивается тогда, когда начинается до- мысел.

В  реальных  условиях  сегодняшнего  Санкт-Петербурга,  где  более

 

7 тысяч памятников (т.е. 9/10 объектов, охраняемых государством) нуж- даются в срочных реставрационных вмешательствах, комплексная научно обоснованная реставрация по-прежнему остается приоритетом среди дру- гих методов сохранения. Реставрационная школа Санкт-Петербурга обла- дает исключительно высокими профессиональными технологиями и мас- терством. Она внесла свой вклад в международный опыт. Секреты мас- терства, навыки и умения обеспечивают ее конкурентоспособность.

Реставрация вновь, после кризиса 1990-х гг., становится значитель- ным фактором экономической и социальной жизни Петербурга. Реставра- ционную деятельность в Санкт-Петербурге осуществляют 399 лицензиро- ванных  организаций  с  общей  численностью  свыше  12  тысяч  человек. При определенных условиях реставрация как отрасль способна стимули- ровать экономический рост и создание рабочих мест. Специфическая при- рода реставрации полностью оправдывает особые меры государственной поддержки и поощрения (налоговые льготы, публичные государственные заказы). Городские реставрационные программы («Фонда развития Санкт- Петербурга», Фонда «Реставрация и развитие Ораниенбаума», Программа

«Фасады Петербурга»), Федеральная целевая программа «Культура Рос- сии», подпрограмма «Сохранение и развитие исторического центра Санкт- Петербурга» напрямую влияют на выживание и увеличение количества

реставрационных фирм. Реставрация требует особого мастерства, должна выполняться хорошо зарекомендовавшими себя фирмами. Однако моно- полия на данный вид работ должна быть исключена. Существование ма- лых и средних фирм, имеющих высококлассных специалистов, является лучшим гарантом сохранения архитектурного наследия.

Необходимо предоставить всевозможную помощь для возрождения фирм, занимающихся производством традиционных материалов для рес- таврации.

Актуальная задача – создание научно-исследовательского центра (института реставрации) для разработки и внедрения современных рестав- рационных принципов, норм и методик, новых технологий, отвечающих специфике петербургского наследия, оценки качества материалов и работ, аттестации и подготовки специалистов.

Другие меры по обеспечению реставрационной деятельности:

 

- тщательная дифференциация, установление норм и расценок на все виды реставрационных работ;

- обеспечение и защита авторских прав посредством установлений там, где это возможно, знаков качества, сертификатов мастерства;

- пропаганда качества реставрационных работ с помощью выставок,

 

конкурсов, мастерских ремесленников в туристских зонах;

 

- поощрение обучения, предоставление грантов (дотаций, субсидий,

 

безвозмездных ссуд);

 

- создание мастер-классов, стимулирующих как высококлассных специалистов, так и талантливую молодежь, желающую овладеть секре- тами мастерства;

- широкое информирование общественности через средства массо- вой информации должно повысить достоинство профессии, ценность и социально-экономическую значимость реставрации и ремесел, а следова- тельно, открыть новые перспективы трудоустройства и личностной реали- зации [16].