Название: Архитектурно-историческая среда (Б. Е. Сотников)

Жанр: Строительный

Просмотров: 1601


3.4. меры по сохранению исторического силуэта города

 

Современные процессы формирования пространственной среды многих городов России имеют хаотичный, неорганизованный, анти- эстетичный и, в конечном счете, антигуманный характер. В некоторых случаях целостный пространственный облик исторического центра почти утрачен. Проблема эта столь остра, что если не озаботиться ее решением сейчас, то уже через несколько лет лавинообразная, слабо контролируемая властями коммерциализация режима пользования городскими землями, строениями и даже объектами историко-культурного наследия приведет к полной утрате самобытных черт архитектуры, не говоря уже о «рядовой»

исторической застройке. Только выработка единой политики формирова- ния пространственной среды, регламента застройки исторического ядра и новых территорий способна преодолеть существующий конфликт совре- менной застройки с архитектурно-градостроительным наследием, создать предпосылки для складывания гармоничной среды обитания людей, изме- нения их «пространственной ментальности». Характеристика кризисной ситуации, выявление ее причин на фоне ретроспективного обзора градо- строительных процессов – первый шаг на этом пути.

С переходом архитектуры на новый качественный уровень и возрас- танием значения ее эстетических и идеологических задач сложилось и но- вое отношение к памятникам старины. Интерес к ним становится массо- вым, получает все большее признание представление о том, что опреде- ленной исторической ценностью обладают не только отдельные памятни- ки архитектуры, но и комплексы сооружений вместе с окружающим их ландшафтом, отдельные районы городов и целые города, а также отдель- ные объекты и элементы города, связанные с памятными событиями исто- рии, с жизнью и деятельностью выдающихся людей, с техническими и производственными достижениями. Эти вопросы нашли глубокое отраже- ние в ряде ранее принятых решений, наконец, в принятом государствен- ном законе об охране и использовании памятников истории и культуры.

Система мер, направленных на преодоление кризиса историко- архитектурного облика города, должна основываться на мировом опыте предупреждения и российском опыте преодоления подобных кризисных явлений.

Необходимым условием предупреждения дальнейшего развития пространственного хаоса является создание городского общественного градостроительного совета, основной функцией которого является утвер- ждение всех проектов строительства, реконструкции, благоустройства от- дельных зданий, кварталов, площадей и улиц в историческом центре го- рода, а также проектов застройки и благоустройства других районов горо- да. Такой совет должен состоять не только и даже не столько из профес- сиональных архитекторов, сколько из краеведов, историков, экологов, ис-

кусствоведов, работников музеев, органов охраны историко-культурного наследия.

В целях упорядочения процессов застройки города необходимы вы- работка и принятие в качестве документа, имеющего непререкаемый пра- вовой статус, «Правил застройки города», определяющих архитектурно- градостроительные нормы развития городских территорий и предусмат- ривающих юридическую и материальную ответственность за несоблюде- ние этих норм. Первоочередными мерами фиксации сложившейся к на- стоящему времени архитектурно-исторической среды должны стать: раз- работка историко-архитектурного опорного плана города; «мораторий» на строительство многоэтажных зданий в историческом центре; приостанов- ление реализации генерального плана города до принятия историко- архитектурного опорного плана, утвержденного Федеральным агентством по культуре и кинематографии и Комитетом по архитектуре и градострои- тельству,  возложение обязанностей контроля соблюдения норм сохране- ния объектов архитектурного наследия на архитектурные службы города.

К числу первоочередных мер следует отнести изучение обществен- ного мнения по проблеме кризиса архитектурно-исторической среды го- рода, с проведением масштабного социологического исследования и от- крытой дискуссии в средствах массовой информации. В прежние времена краеведы, деятели культуры предпринимали попытки открытого обсужде- ния градостроительных проблем, однако, до сих пор все они оставались практически вне поля зрения городских архитектурных служб.

Эти мероприятия, несомненно, способны дать градостроителям и го-

 

родским властям много полезной информации.

 

Для упорядочения процессов застройки города необходимы выра- ботка и принятие в качестве документа, имеющего непререкаемый право- вой статус, «Правил застройки города», определяющих архитектурно- градостроительные нормы развития городских территорий и предусмат- ривающих юридическую и материальную ответственность за несоблюде- ние этих норм.

Особое внимание в названных «Правилах» должно быть уделено регламенту застройки исторической части города. Кроме того, нужно вве- сти в действие правовой механизм, обязывающий нарушителей Закона РФ

«Об объектах историко-культурного наследия народов Российской Феде-

 

рации» вернуть первоначальный вид измененным ими зданиям.

 

Первоочередными мерами фиксации сложившейся к настоящему времени архитектурно-исторической среды должны стать:

- приостановление реализации генерального плана города до приня- тия историко-архитектурного опорного плана (прошедшего предусмот- ренную законом экспертизу и утвержденного соответствующими служба- ми Федерального агентства по культуре и кинематографии РФ и Комите- том по архитектуре и градостроительству)

- разработка историко-архитектурного опорного плана города;

 

- разработка плана детальной планировки исторического центра го-

 

рода;

 

- проведение предусмотренной Законом РФ «Об объектах культур-

 

ного наследия народов Российской Федерации» 2002 года историко- культурной экспертизы проектов строительства любых объектов в исто- рической части;

-  мораторий  на  строительство  любых  многоэтажных  (выше  трех-

 

четырех этажей) зданий в историческом центре;

 

- проведение масштабных геоморфологических обследований терри-

 

тории исторического центра города;

 

- внесение в генеральный план изменений, предусматривающих функциональное зонирование города с учетом выноса делового центра за пределы центра исторического и придания последнему исключительно культурных, образовательных, рекреационных и административных функций;

- ограничение движения в историческом центре транспортных средств, создание в зонах, прилегающих к историческому центру, круп- ных, преимущественно подземных, многоуровневых автомобильных стоянок (парковок);

- возложение обязанностей по контролю соблюдения норм сохране- ния архитектурно-градостроительного наследия на архитектурные службы города.

Реконструкция архитектурно-исторической среды города – доста- точно свободный (по сравнению, например, с реставрацией) режим строи- тельных работ, подчиненный задачам функционирования объектов куль- турно-исторического наследия в новых социально-экономических услови- ях, допускающий снос ветхих строений, перепланировку, значительный объем, подчиненный стилевому единству, не исключающего возможность использования новых строительных материалов.

В системе мероприятий по преодолению современного кризиса про- странственного облика города и выработке единой градостроительной по- литики администрации города особое место принадлежит внедрению в повседневную практическую деятельность городских архитекторов меж- дународного опыта сохранения архитектурно-исторической среды горо- дов и восстановления их утраченных элементов.

Основные положения выработанных архитекторами предшествую- щих десятилетий, закрепленных Венецианской хартией 1964 года и разви- тых во многих работах отечественных и зарубежных специалистов правил реконструкции исторических поселений, следующие:

- создание новых городских образований вне исторической градо-

 

строительной планировки;

 

- полное сохранение архитектурной среды;

 

- сохранение пространственного своеобразия каждого исторического фрагмента города;

- сохранение фасадов исторических улиц;

 

-  исключение  новых  диссонирующих  с  исторической  средой фасадов;

- внесение изменений строго на научной основе;

 

- индивидуальный подход к каждому элементу городской среды;

 

- переход от реставрации отдельных объектов к комплексной рестав-

 

рации исторических кварталов и улиц.

Изменения, касающиеся типологии зданий исторической застройки внесены в «Нормы и правила проектирования планировки и застройки».

Документ уточняет понятие «морфотип» исторической застройки. Под морфотипом понимаются представляющие историко-культурную ценность типы застройки, сложившиеся или сформированные до середи- ны ХХ века.

Проекты планировки и застройки в границах исторической части го-

 

рода не должны нарушать морфотипов.

 

Выделяется шесть морфотипов:

 

- малоэтажный разреженный;

 

- малоэтажный периметральный;

 

- традиционно-разноэтажный;

 

- периметрально-компактный;

 

- конструктивизм;

 

- неоклассицизм;

 

Морфотипы «разреженный» и «периметральный» предполагают за- стройку домами преимущественно первой половины ХIХ столетия высо- той не более трех этажей и длиной фасада не более 40 метров. При этом если «разреженный» тип формируется отдельно стоящими друг от друга зданиями,  то  «периметральный»  предполагает,  что  здания  примыкают друг к другу и составляют единый фасад по линии застройки улицы.

К «традиционно-разноэтажному» морфотипу относят территории, застроенные 3-4-этажными домами во второй половине ХIX века. Впро- чем, допускается, что отдельные здания могут быть построены в первой половине ХIХ или начале ХХ веков.

Морфотип «периметрально-компактный» предполагает 4-7-этажную застройку конца ХIX – начала ХХ веков (допускаются также здания сере- дины ХХ века) высотой здания не более 20 этажей.

Исторические здания, построенные в эпоху И. В. Сталина, причис- ляют к морфотипам «конструктивизм» и «неоклассицизм». Под «конст- руктивизмом» понимают территорию, застроенную 6-8-этажными зда- ниями в 1920–1930 годах по оригинальным авторским проектам. Для нее

характерен принцип отрицания какой-либо иерархии, что выражается в разнообразии  приемов  расположения  зданий  в  квартале  относительно друг друга.

Морфотип «неоклассицизм» – застройка 1940–1950 годов по ориги- нальным авторским проектам с максимальной высотой здания 12 этажей, для которых «характерен планировочный принцип регулярности и сим- метрии».

«Основная роль морфотипов в том, что они являются некими огра- ничениями на проект нового строительства, – отмечает главный архитек- тор проектов реставрации ГУП «Моспроект-2 имени М.В. Посохина» Владимир Покачалов. – К примеру, на конкретной площадке нельзя стро- ить дома выше 5 этажей. Это значит, что идеи строительства, условно скажем, 12-этажного дома даже не рассматриваются».

«По документу требуется строить здания не большей длины и этаж- ности, чем предусматривает морфотип территории». Также предъявляется ряд других требований к плотности застройки, местоположению относи- тельно линии улицы, озеленению территорий и прочее. В частности, на территориях морфотипа «конструктивизм» не допускается «изменение со- ответствующего оригинальному проекту плана застройки». Источник в го- радминистрации подчеркнул, что документ не накладывает ограничения по стилю проектируемого здания в зависимости от морфотипа территории.

«Таким образом, можно построить здание в стиле, скажем, hi-tech на территории старой московской застройки». Но, по словам В. Покачалова, на практике такой проект «вряд ли будет реализован», если в новом зда- нии «не будет хотя бы отдельных элементов, характерных для архитекту- ры конкретного района» и здания «будут явно конфликтовать между со- бой по стилю».

Но морфотипы «определяют только общие пределы», после чего возможные параметры любого проекта «подлежат уточнению в зависимо- сти от конкретной территории». Морфотипы – это необходимый, но дале- ко не единственный критерий для разработки проекта.

Любой город – сложнейший хозяйственный и социо-культурный ор- ганизм. И он не может быть однажды построенным и вечно застывшим, он должен развиваться. Но пространственное развитие современного го- рода должно логически и эмоционально продолжать те архитектурные и градостроительные традиции, что были заложены предшествующими по- колениями зодчих. Главным принципом творчества современного градо- строителя, как и врача, должен быть девиз «Не навреди!»

У градостроителей прежних времен существовал неписаный закон:

 

«новые постройки, заменявшие пришедшие в ветхость здания, возводи- лись в прежних объемах и высоте, равной общей высоте улицы». Практи- чески каждое сооружение во фронтальном ряду улицы, особенно в соот- ношении ее ширины и высоты домов, отвечало требованию соподчинен- ности, определявшему основу градостроительства.

Нарушение указанных закономерностей пространственного разви- тия, игнорирование градостроителями последних трех десятилетий основ исторического градостроительства, практически полное отсутствие пра- вильных градостроительных и реконструкционных решений позволяет констатировать кризис историко-архитектурного облика города.

Другим явлением, имеющим плачевные для состояния историко- архитектурного облика города последствия, является массовая неконтро- лируемая перестройка старых зданий и сооружений. В историческом цен- тре города эта проблема проявляется в переделке фасадов старинных зна- ний, возведении всевозможных не гармонирующих с обликом зданий крылец, тамбуров, дополнительных капитальных объемов.

Пространственное «разнесение» исторического центра, имеющего культурные, образовательные, рекреационные и, возможно, администра- тивные функции, с центром деловым – главнейшая задача градостроите- лей, позволяющая решить многие пространственные и хозяйственные проблемы города.

Контрольные вопросы

 

1. Что такое силуэтность исторического города?

 

2. Каким образом создается осмысленный и благоприятный силуэт застройки?

3. Что такое высотный акцент?

 

4. Назовите причины «индивидуального хаоса» в застройке городов.

 

5. Что такое «морфотип» исторической застройки?