Название: Инновационный менеджмент в авиастроении (В. И. Приходько, Ф. Е. Ляшко.)

Жанр: Авиационные технологии и управление

Просмотров: 1070


8. организационные структуры инновационного менеджмента

 

Основу организационных структур инновационного менеджмента составляют научные организации, то есть организации, для которых научные исследования и разработки составляют основной вид деятельности. В России действует следующая классификация научных организаций, объединенных по организационным признакам, характеру и специализации выполняемых работ:

 

 

I.Государственные  организации.  Организации  министерств  и ведомств, обеспечивающие управление государством и удовлетворение потребностей общества в целом, а именно:

- государственное управление;

- оборона;

- здравоохранение;

- культура;

- досуг и т.д.

Эти организации в первую очередь обслуживают правительство и граждан и не ставят своей задачей получение прибыли.

II.Предпринимательские. Все организации и предприятия, основная деятельность которых связана с производством продукции или услуг в целях продажи, в том числе и находящиеся в собственности государства.

III.Организации высшего образования.

1.Университеты и другие высшие заведения не зависимо от источника финансирования и правового статуса.

2.Научно-исследовательские институты.

3.Экспериментальные станции.

4.Клиники, находящиеся под непосредственным контролем высших учебных заведений.

IV.Некоммерческие организации. К ним относятся частные организации, не ставящие своей целью получение прибыли, например:

- профессиональные общества;

- союзы;

- ассоциации;

- благотворительные организации;

- фонды.

Заметным явлением в организации научно-технической деятельности в  последнее  время  стало  активное  распространение  различных  форм

совместного проведения научно-исследовательских работ направленных преимущественно на обеспечение крупных технологических прорывов. Поскольку выполнение сложных программ НИОКР требует значительных

финансовых, материальных и интеллектуальных ресурсов, сформировался целевой подход к организации научно-технической деятельности. Он отличается   от   административно-хозяйственного,   в   рамках   которого

существует тенденция к торможению радикальных нововведений. Целевой подход приводит к созданию в структуре экономически новых субъектов, возникающих в треугольнике «государство – промышленность – университеты».  Кроме  того,  новой  тенденцией  становится  проведение

совместных предконкурентных исследовательских работ несколькими конкурирующими  фирмами. Наибольшее разнообразие достигли формы целевого сотрудничества корпораций с университетами.

 

 

На базе этой корпорации возникают и развиваются крупные научно- промышленные агломерации. (Агломерат – объединение предприятий, связанных с производственной кооперацией).

Конгломерат – объединение предприятий не связанных прямой производственной кооперацией. Одной из форм агломерации стали институты, созданные несколькими крупными корпорациями совместно с

университетами.  Примерами  таких  институтов  в  США  являются созданные в 70-х годах «Исследовательский институт солнечной энергетики», «Исследовательский институт электроэнергетики» и другие. Штаты таких институтов относительно невелики. Очень часто подобные

институты представляют собой денежный фонд, из которого выдаются средства на отдельные проекты внешним исполнителям. Это дает возможность при небольшом количестве штатных сотрудников института

подключить к работам некоторое количество специалистов.

В институте реализуется проектный принцип построения организационных структур применительно к взаимодействию организаций

во внешней среде. Объектом управления при подобной форме организации является не учреждение или персонал, как это имеет место в административно-хозяйственной   организации,   а   сам   инновационный

процесс. Главная задача органа управления – контроль, за эффективным расходованием   средств.   Начиная   с   80-х   годов   в   США,   наряду   с институтами стали возникать совместные межкорпорационные научно- технические центры (МНТЦ). МНТЦ в отличие от институтов сами ведут

научные исследования по целевым заказам от организаторов центра на собственной материально-технической базе.

В настоящее время развиваются международные МНТЦ, и, по всей

видимости,   они   составят   основную   форму   международных   научно-

технических связей.

Распространенной формой научно-технических коопераций промышленности      и       университетов      является       университетские

исследовательские центры, организованные по инициативе университетов.

Они     представляют    особую    организационную    форму    обособления коммерческой    деятельности     в      университете     от      традиционно-

академической чисто научной деятельности.

Способы финансирования университетско-исследовательских центров

(УНЦ) достаточно разнообразны. Среди них – кредиты, целевые субсидии,

целевые пожертвования и другие.

Главной отличительной чертой УНЦ является отсутствие в организации управления центром представителей бизнеса.

Следующей    формой           кооперирования        являются        университетско- промышленные исследовательские центры (УПИЦ). В отличие от УНЦ в организации УПИЦ большую роль играют промышленные фирмы. Здесь

преобладает     целенаправленное     финансирование     промышленностью

 

 

конкретных университетских программ и существует возможность административного воздействия бизнеса на деятельность УПИЦ. Инициатива создания УПИЦ может принадлежать и государству. Каждый такой центр управляется смешанным советом, состоящим из представителей бизнеса и руководства университета. Влияние представителей бизнеса на принятие решений пропорционально паевым взносам. Характер административного контроля над деятельностью УПИЦ со стороны фирм различается в каждом конкретном случае: от ориентации на бюрократические управленческие структуры до органической модели управления с либеральным стилем руководства.

Следующая структура – инженерно-исследовательский центр (ИИЦ).

Рассмотрим характерные особенности ИИЦ.

Они ориентируются на фундаментальные исследования основ инженерной  деятельности,  что  позволяет  достичь  нового  качества  в

подготовке инженерных кадров.

Более высокая роль государства, чем в УПИЦ. Государство задает приоритеты   и   обеспечивает   концентрацию   ресурсов   на   ключевых

направлениях развития инженерных наук. Типичный пример ИИЦ в США

– это «Центр гибких производственных систем с элементами искусственного интеллекта».

Этот институт проводит исследования и создает автоматизированные производственные  системы, в которых все процессы от начала работ по проектированию  до  серийного  выпуска  полностью  автоматизированы.

Интегрированные таким образом в производство автоматизированные системы  позволяют  быстро  и  эффективно  перестраиваться  на  выпуск новой  продукции  в  соответствии  с  конъюнктурой  рынка.  Одним  из

интереснейших управленческих феноменов является особая форма научно- технического     сотрудничества  университетов,  крупных  промышленных корпораций,       мелких       инновационных       фирм,       индивидуальных

предпринимателей, изобретателей, всех, кто ориентирован на проведение поисковых научно-исследовательских и опытно-конструкторских мероприятий.  Это   различные  научно-промышленные  агломерации  от

небольших научно-промышленных парков до крупных организационных популяций. Рассмотрим некоторые из подобных структур:

Промышленный        парк    (Industrial         park)    –          это       комплекс

производственных и конторских помещений, обеспеченных минимальной хозяйственной инфраструктурой и предназначенных для сдачи в аренду.

Научно-промышленный парк (Industrial research technology, seience park)  представляет  собой     территорию  вокруг  крупного  технического

университета с развитой хозяйственной инфраструктурой, включая энергоснабжение, коммуникацию, производственные здания, складские помещения    и    научно-исследовательской    инфраструктурой,    которая

включает в себя лабораторные корпуса, информационно-вычислительные

 

 

центры   и   специальное   оборудование   и   т.д.   Места   в   таком   парке покупаются или арендуются частными корпорациями, федеральными ведомствами, мелкими компаниями, независимыми изобретателями и другими субъектами инновационной деятельности. Таким образом, на ограниченной территории появляются заинтересованные друг в друге субъекты научно-технической и хозяйственной деятельности, осуществляющие различные этапы инновационных процессов и различные функции по их обслуживанию. Будучи организационно и территориально объеденными в научно-промышленный парк, эти субъекты имеют дополнительные способности кооперирования. Центром научно- промышленного парка обычно является крупный университет, поэтому такие парки ещё называют – академико-промышленными комплексами. Главным фактором в размещении материально-технической базы промышленности становятся уже не близость к источникам сырья, рынку рабочей силы, а наличие интеллектуального центра. Именно интеллектуальный  потенциал  является  системообразующим  фактором. При этом учитываются и другие факторы, такие как условия жизни, благоприятный климат, социально-бытовая инфраструктура и т.д. В развитии каждого парка можно выделить две фазы:

ƒ   институциональную;

ƒ   предпринимательскую.

На  первой  стадии,  когда  становится  ясной  перспектива  создания парка, университет и местные органы власти начинают вкладывать свои

средства и привлекать средства бизнеса в развитие хозяйственной и исследовательской инфраструктуры парка. Разворачивается активная рекламная  компания,  строятся  отели,  банки,  рестораны,  предприятия

услуг, совершенствуются    системы коммуникаций, создается, так называемая, индустриальная экосистема. Появление первого крупного лидера  из  числа  промышленных  корпораций  завершают  этот  первый

условный этап развития парка.

На второй, предпринимательской фазе, в новом парке идет процесс создания  рабочих  мест  в  следующем  за  ним  начинают  перемещаться

исследовательские подразделения корпораций, возникают инкубаторы и мелкие инновационные компании, разворачивают деятельность консультативные  и  обслуживающие  организации.  Следующую  ступень

развития научно-промышленного парка представляют более крупные научно-промышленные агломерации, получившие название организационные популяции. Их возникновению и развитию способствует наличие  в   научно-промышленном  парке  достаточно  большего  числа

однородных   организаций.     Это     позволит     оптимальным     образом распределить                  усилия    по    достижению    целей    организации.    Такие организационные популяции устойчивы к внешним воздействиям, могут

развиваться достаточно автономно по своим собственным законам, то есть

 

 

обладают системной самодостаточностью. Факторами самоорганизации популяций являются:

1) разветвленная инфраструктура является, своего рода, питательной

средой для развития;

2) постоянный обмен информацией, персоналом и услугами между входящими в организацию популяциями;

3) специфическая внутренняя культура популяции формируются на базе инновационных процессов, которые по своей природе существенным образом отличаются от других явлений общественной жизни.

Наглядным  примером  популяций  является  «Силиконовая  долина»,

находящаяся в пригороде Сан-Франциско, штат Калифорния. Ее история началась в 1955 году, когда изобретатель транзистора Шокли основал фирму в округе Санта-Клара, где уже развивалась электронная промышленность. Расположенный рядом Стэндфордский университет послужил интеллектуальным катализатором становления «Силиконовой долины». Входящие в «Силиконовую долину» организации сплотились на базе совместного участия в ряде проектов в области микроэлектроники. Заинтересованные в притоке квалифицированных кадров, научных и инженерных талантов, промышленные корпорации прилагают максимум усилий к созданию в «Силиконовой долине» условий, обеспечивающих свободу творчества, возможности научной карьеры, материализации результатов исследований, а также материально-бытовых условий. Обеспечивается возможность для ученых организовать собственное дело на базе их научно-технической деятельности, то есть возможность заниматься инновационным бизнесом. Сейчас в «Силиконовой долине» находится более трех тысяч фирм, около трехсот из них – крупные. Ежегодно  создаются  десятки  тысяч  рабочих  мест.  Их  продукция составляет более 20\% от мирового выпуска компьютеров, микросхем и других электронных компонентов.

Японская модель организационной популяции отличается от американской тем, что предполагает строительство совершенно новых городов, так называемых, технополисов, сосредотачивающих в себе научные исследования, опытно-конструкторские работы и наукоемкое промышленное производство. Проект создания технополисов является одним из важнейших стратегических направлений программы японского правительства по завоеванию Японией позиций мирового экономического и научного лидера. Благодаря этому проекту, Япония из имитатора превратилась в новатора. В качестве мест создания технополисов было выбрано 19 зон, равномерно распределенных по четырем островам. Все технополисы должны удовлетворять следующим критериям:

1.Находиться на расстоянии, измеряемом временем езды на любом транспорте более 30 минут от городов-родителей с численностью не менее

200 тыс. человек, и  не более одного дня езды от Токио, Нагойи и Осаки.

 

 

2.Занимать площадь не более 500 квадратных миль.

3.Распологаться в живописной местности и т.д.

Наиболее  ярким  примером  японского  технополиса  является  город

Цукуба,  функционирующий с  1981  года.  Он  находится в  35  милях  от Токио на северо-восток. Сейчас он является одним из крупнейших научно- технических центров мира. В Цукубе живет около 12 тысяч человек, работающих в двух университетах и пятидесяти исследовательских институтах.  В  Цукубе  также  находится  30  из  100  ведущих государственных исследовательских лабораторий Японии. Особенность этого технополиса – ориентация на фундаментальные исследования, которые финансируются правительством. Другие технополисы ориентируются на коммерциализацию результатов НИОКР, на прикладные исследования и на поддержку местной власти. Европейцы применяют смешанную японо-американскую модель популяции. Рассмотренные структуры не исчерпывают весь перечень разнообразных форм научно- технической кооперации и их разновидностей:

-технопарк;

-инкубаторы наукоемких фирм;

-бизнесинкубаторы;

-технологические центры и т.д.

Анализ мирового опыта показывает, что подобные инновационные структуры решают, помимо задач развития, также и такие антикризисные задачи, как:

создание рабочих мест; устранение утечки мозгов; повышение конкурентоспособности;

выход из зависимости от одной отрасли к экономическому разнообразию;

структурная  перестройка  с  ориентацией  на  развитие  наукоемких

отраслей.

Таким образом, кооперативные инновационные структуры способствуют активизации научно-технической деятельности, оказывают

поддержку новым наукоемким фирмам и венчурному предпринимательству, обеспечивают развитие производства, решает антикризисные задачи.